西湖法院网讯 困难群众的生活始终是党和国家牵挂的重点。习近平总书记在2017年新年贺词中曾指出“小康路上一个都不能掉队”。为了不让一名当事人因诉致贫、因诉返贫，南昌市西湖区人民法院始终坚持以人民为中心，不断拓宽司法救助渠道，创新工作机制，强化司法救助与社会救助衔接联动，形成了法院主导，法、检联动，多部门共同参与的司法救助新模式，最大限度为困难当事人提供司法救助，帮助解决困难当事人急难愁盼问题。2018年至今，先后救助困难当事人129人，发放司法救助金451万余元。

科技赋能，实现司法救助提速增效

在近年来“互联网+”的时代浪潮下，最高人民法院院长张军强调，要牢牢把握信息化发展带来的难得历史机遇。在此背景下，西湖区人民法院通过科技赋能，在上级法院的大力指导下，在全国法院系统率先开发了一款集在线申请、办理、申拨、发放功能于一体的智能化平台，打通了当事人在线申请与法院在线受理、审查的线上通道。

该平台在人民法院在线服务平台开通司法救助端口，当事人通过扫码进入平台，在完成身份认证后，填写相关信息，上传申请材料，系统根据申请人填写的信息，自动生成相关申请文书，并将申请文书网间交换至法院立案系统，进行网上立案，申请人足不出户就可以办理司法救助申请。立案后，承办法官全程网上无纸化办理，自动生成相关法律文书，线上提交审批，线上电子送达相关法律文书。申请人通过一体化平台可以随时查询办理进程，极大提高了办案效率，方便了当事人申请。该平台运行一个月以来，已经在线接收并办理司法救助案件十余件，办理时间平均缩短十余天。

据悉，下一步该平台将在全省、全市推广，届时上下级法院之间联动救助材料传输、救助案件监管、救助数据统计等将更加便捷、高效，真正实现了让数据多传输，当事人少跑路。

法、检携手，实现司法救助效果倍增

由于司法救助实行一次性救助原则，刑事被害人在检察机关获得赔偿后，往往很难在法院再次申请司法救助，而受检察机关一家救助资金所限，被害人很难最大限度获得救助。为破解这一难题，在上级法院、检察院的支持下，西湖区人民法院与西湖区人民检察院在全国率先开展法院、检察院联动救助探索，就救助线索双向移送、救助资金分配、案件办理等问题，双方签订了《关于建立国家司法救助工作协作机制的意见（试行）》。

意见明确双方分别成立司法救助协作工作小组，并设立联络人，定期召开协作工作小组联席会，商讨法检联动事项。建立司法救助会商、类案同救、线索推送、联合救助、共同帮扶等机制，对联动救助线索的双方推送、联动救助的启动和立案、双方救助金额的确定、双方对救助申请人的帮扶重点进行详细规定，为法、检联动救助提供了操作指引。

今年9月，西湖区人民检察院在办理一起涉未成年人受害案件时，发现被害人符合救助条件，西湖区人民检察院及时启动法、检联动救助，向西湖区人民法院发送联动救助函及相关救助材料，商请法院联动救助。经过法、检救助委员会办公室联席会讨论，决定各自给予该名被害人司法救助金2.1万元，极大缓解了被害人的生活困难。后续，该院还将与西湖区人民检察院持续对该名被害人进行心理辅导，帮助其消除精神创伤。

多方联动，形成司法救助强大合力

“我是一名低保户，赢了官司6年多没拿到女儿抚养费，幸亏法院通过民政局低收入认证中心数据库找到我的信息，给了我1.4万元救助金，帮我女儿交了这个学期的学费，真的太感谢法院了”。收到救助金后，占女士第一时间打电话给西湖区人民法院司法救助承办法官，深表感谢。

占女士是一名四级视力残疾人、低保户，丈夫是中国台湾籍人士，2017年与丈夫在西湖区人民法院诉讼离婚，女儿判归占女士抚养，男方每月负担抚养费1000元至其年满十八周岁。判决后，男方回到台湾后就没有再支付女儿抚养费，至今已拖欠女儿抚养费近3万元，占女士一人独自抚养女儿，生活非常困难。

西湖区人民法院通过西湖区民政局低收入认证中心大数据平台，查找到占女士的情况后，第一时间告知占女士司法救助相关规定，帮助她收集材料，提出申请，最终，西湖区人民法院向占女士发放司法救助金1.4万元。

为了精准救助特殊困难当事人，实现多元救助，最大限度帮助困难当事人度过困难，该院与辖区民政局、退役军人事务局、教体局、社区等部门先后签订合作协议，充分利用上述单位的大数据平台，实现信息共享。

该院与辖区民政局低收入认证平台实现互通，民政局每年将更新后的低收入人群信息通报给法院，法院通过办案系统摸排低收入人群的涉诉情况。对于低收入人群在该院涉诉，该院及时启动司法救助程序，予以救助；对于低收入人群在其他法院涉诉，该院为其申请司法救助提供指导，帮助他们了解司法救助程序，收集申请材料，拟写救助申请等，确保辖区无一名困难当事人因诉致贫。同时，该院还将每年获得司法救助人员情况通报给民政局低收入认证中心，为该中心在审批低保人员时提供参考，必要时建议予以社会救助。

今年以来，该院还与西湖区退役军人事务局、教体局、残联、社区等单位相继建立协作机制，在退役军人事务局、辖区广润门街办上谕亭社区等单位设立司法救助工作站，将司法救助工作前移，宣传司法救助工作，对特定困难群体开展司法救助，实现司法救助面全覆盖。

汇聚力量，延伸司法救助社会触角

对于困难当事人，西湖区人民法院并非一救了之，而是坚持“扶上马，送一程”的思路，在为困难当事人提供司法救助的基础上，结合被救助人的实际困难，开展了形式多样的回访和延伸帮助工作。同时引入西湖区工商联、企业家等社会爱心人士，该院积极与辖区工商联、慈善组织联系，借助社会力量，进行帮扶。

下一步，西湖法院还将联系更多辖区企业、学校及爱心人士，为困难当事人就业、学费减免等提供帮助。

涓涓细流汇成大海，点点爱心成就大爱。正是有了西湖区人民法院及社会各界人士的共同努力，使困难当事人重燃生活之光、重现生活之彩。