西湖法院网讯  当前，随着国家经济社会快速发展，依法治国进程不断推进，人民的生活水平显著提升，各种矛盾纠纷不断涌入人民法院。派出法庭作为基层法院的派出机构，大多处在远离城区的乡镇，处于法院审执工作和矛盾纠纷化解的最前沿。随着形势的发展，法院工作有了新的变化，审判工作面临的环境和形势越来越复杂，派出法庭安保问题也越来越突出。笔者认为，当前派出法庭安全保卫工作主要存在以下问题：

一是安全保卫意识不强。很多法庭远离城区，经常受理一些多年积怨成诉的案件，当事人对立情绪相对较大。然而，派出法庭没有充分意识到安保工作的重要性，思想上松懈麻痹，警惕性不强，不安装安检门、不配备法警、不安装摄像设施等现象普遍存在，加之法庭人员较少，安保问题成为当前急需解决的重大问题。

二是安保设施相对薄弱。部分法庭基层基础建设薄弱，相关设施功能混乱。普遍存在办公区和审判区没有严格区分，没有会见室，大部分法官在办公室进行会见或调解案件，致使当事人能够任意进入办公区，区域划分名存实亡，甚至部分当事人肆意进入办公区辱骂、威胁法官。部分法庭存在经费短缺现象，安保设施短缺不全,安保设备参差不齐，有的法庭也只有少量的安保设备，甚至某些法庭没有任何安保设备。

三是法官自我保护意识不强。一方面,派出法庭缺乏如何应对突发事件和自我保护的培训，导致法官缺乏自我保护能力。另一方面,部分法官缺乏自我保护意识，对有可能引起突发或恶性事件的案件，没有正确的认识和预判，怠于对当事人进行有效地疏导，个别案件没有汇报领导并加强安保举措,增大了发生该类事件的概率。

四是安防体系尚未形成。部分法庭安全保卫工作制度不健全，执行不到位。没有形成规范的安全保卫工作制度，出入登记、来访接待缺乏相应规定，值班和巡逻制度没有建立。安全检查不严格，没有实行全员、全面安检等。部分法庭缺乏与院本部司法警察部门的紧密联动，没有配备常驻司法警察，特别是针对重大案件，法庭安保人员单枪匹马、单打独斗，以致危险事件已经发生才紧急要求出警。

为此，笔者认为应从以下几方面加强法庭安保工作：

一是提高干警安全防范意识。要把派出法庭安全保卫工作摆在保障审判的突出位置，摆在与院本部安全保卫工作同等重要位置，并将其纳入院目标考核体系之中。制定派出法庭安保工作细则，统一安排部署安保工作，将安保责任指标细化到法庭每个岗位、每位干警，确保人人肩上有责任，个个身上有压力。

二是提升自我保护意识。法庭干警要从思想上克服心存侥幸和麻痹大意的心态，做到人、事、地全面防范，不留死角营造全体干警重视安全、保障安全的工作氛围。强化当事人情绪疏导工作，做好诉前、诉中、诉后的法律答疑工作。对于双方对立情绪较大的案件，提前做好预案，及时汇报上级，加强庭审安保力量，注意当事人疏导工作，防止发生争执，避免安全事件的发生。

三是加强法庭安保资金投入。配齐配全派出法庭警用装备和安检设施是确保安全的必要措施。必须根据自己法庭的具体情况，做到办公区和审判区的分离，建立严格的区域隔离制度。设立接待区，办公人员接待当事人一律在接待区，严禁在办公室接待当事人。在法庭大门口安装安检门、手持探测器等必要安保设施，定期检查法庭安全设备，着力排查安全隐患。

四是建立安保联动机制。一方面，建立法院内部加强群防机制。派出法庭不仅要加强与院本部法警队常态化联系，形成内部的群防态势；法庭上下还应相互协作，相互照顾，安全保卫时时放在心上，确保法庭无安全隐患。另一方面，加强和外单位的联防联动机制，包括与当地党委政府、公安机关、武警中队等部门联系与沟通，确保遇到突发事件时，通过内外和上下配合联动，“快、准、狠”平息突发事件。