西湖法院网讯 2018年,南昌市西湖区人民法院执行局在该院院党组的正确领导下,严格按照上级法院的执行工作部署,落实“三统一”要求,执行案件收案数、结案数均超过4500件,结案率达到97.32%。
一、优化执行团队,打造优良队伍。根据最高法院执行队伍团队化建设的要求,结合我院执行繁简分流实际需要,西湖法院执行局成立了执行指挥中心和金融案件执行团队,速执案件执行团队、执行攻坚团队,每个团队由员额法官负责人员调度、管理、案件把关及文书签发。在院党组的高度重视下,我院执行局员额法官及执行干警数量在南昌市基层法院中排在前列,选派的执行干警以年富力强的青年干警为主。
二、突出执行强制,用好用尽措施。执行工作“一性两化”,重点在于突出强制性。我院根据流程节点管理,利用信息化网络执行查控系统,每案必查被执行人银行、房产、车辆、工商信息。利用与公安机关的协助查找机制,委托公安协助查找被执行人下落。与南昌市交管局执行指挥中心密切合作,查找布控查封车辆。通过政法委协调,建立西湖区网格员协执群,集中向街道、社区、相关单位推送司法建议书,2018年,一共推送司法建议书138份。实行“执行110”24小时值班制,完善执行工作快速反应机制,及时处置当事人提供的被执行人线索,增强干警快速处置能力。设立执行羁押室,全程留痕。一年来,我院加大罚款、拘留力度,共拘留141人、罚款108.74万元、拘传100余人,其中拘留人数占到全市法院拘留人数的三分之一强,有力的打击了被执行人的嚣张气焰。我院在打击拒执犯罪方面也可圈可点,每年都有涉嫌拒执罪移送起诉。2018年6月,我院执行局办理的“肖某某非法处置查封的财产案”被最高院公布为10起拒不执行判决、裁定罪典型案例,成为我省唯一入选案例。
三、创新执行机制,规范流程管理。2018年,实行领导包案制,院长带头,每个院领导分别认领一批疑难、复杂、超审限未执案件,亲自执行,每周通报执行情况。探索建立繁简分流机制,简案快办,繁案督办,提高执行效率。制定执行工作管理流程,明确内部岗位的工作任务和职责,充分利用案件管理、事项委托、网拍管理、终本案件、执行质效等模块,强化网上监督,强化数据分析与执行指挥调度相配合,督促指导执行工作的开展。建立立审执协调配合的工作机制,强化内部协调配合,努力解决立案、审判、执行阶段衔接不畅、信息不对称的问题,形成法院内部解决执行难的合力。
四、提升执行质效,强力专项执行。紧盯“3个90%、1个80%”核心指标不放松。截至2018年12月31日,我院终本合格率98.16%,法定期限内结案率92.57%,有财产可供执行法定期限内结案率99.48%,达到了最高院的预设目标。综合其他执行考核指标,我院执结率及实际执结率均排名全市第二。
一年来,我院积极开展“雷霆行动”、“飓风行动”、“亮剑行动”、“破冰行动”、“冬日暖阳行动”等专项执行活动,通过清房一批、拘传、拘留一批、罚款一批、拒执罪移送一批,提高类型化案件执行质效。行动中,我院结合执行实际,梳理案件,精准执行,总结经验,打造亮点。在采取专项行动时,多次邀请区委、人大、政协主要领导亲临现场调度指挥,邀请人大代表、政协委员全程现场见证,积极通过各类媒体进行报道,向社会公开执行工作的过程、进展、成效,让当事人了解、关注、支持法院的执行工作,树立和维护司法的权威。
五、规范执行行为,提升群众满意。高度重视执行信访工作。安排专人负责执行信访工作,建立信访管理制度机制,执行信访申诉案件整体呈现“化解率逐年提升、立案数逐年下降”的良好趋势,对执行信访案件严格做到“有访必接、有访必录、有访必结”。2018年,本院无最高院督办进京访案件,进京访案件信访化解率为100%。我院通过执行款账户利息等方式,筹集救助资金,妥善化解了一批案件,取得了良好的社会效果。2018年,我院群众满意跃居全省第六。
六、打造执行亮点,争创一流执行。在全省基层法院率先成立了司法警察中队,派驻6名法警常驻执行局,由执行局指挥调度,形成法官主办、法警协助配合的格局,为执行工作提供了有力的警务保障。积极探索推行人民陪执员制度,利用我院作为省高院确定的六家人民陪执员试点单位之一,在区人大等部门的支持下,共聘请18名人民陪执员,缓解了执行办案人员少、力量不足的短板,增加了执行工作的透明度。同时建立执行工作监督机制,主动邀请人大代表、政协委员、检察院民刑科参与涉执信访及重大疑难案件等联动协调。积极利用信息化手段,全力推动司法网络拍卖。通过议价等方式提高变现效率。截至2018年12月31日,我院在淘宝网司法网络平台发布拍品数1191件、成交数564年、总成交额6.69亿元、溢价率24.21%,有效地实现了当事人权益最大化。我院司法网络拍卖发布公告、拍品数量、成交数量均位居全省第一。根据院党组确定的“三化四分”工作思路,执行局将固化改革成果,创新思路,争创一流执行业绩。