西湖法院网讯 今年以来,南昌市西湖区人民法院桃花法庭积极回应民众的司法需求,秉持改革创新意识,立足实际,熔铸特色,通过夯实基层基础建设、加强机制体制建设、构建进新型审判团队三项改革,打造人文型、创新型、高效型的最美人民法庭。截止2018年12月12日,法庭收案达6157件,同比去年增长52%,高居江西省基层法庭第一,并荣获全省优秀法庭、全省法院“全面双达标”示范法庭、全省最美法庭等称号。
第一板斧:夯实基层基础建设,打造人文型法庭
“人民法庭最贴近百姓和社会,他不应该仅仅是庄严的,也可以很人文,我们要将桃花法庭打造成人文法庭 ”,西湖法院党组书记、院长如是说。为此,该院提出“人文+科技+管理,打造一流基层法庭”的工作思路,在区委政法委、桃花镇的协调下,将原有办公楼整栋都划归桃花法庭使用,建筑面积达到2600平方米,精心设计、仔细装扮,让群众真正感受到便利和浓浓的人文关怀。
一方面,推进法庭文化建设。整合法庭布局,在审判庭、办公楼各楼道间、法官之家、党员活动室、视频会议室、干警食堂悬挂为官、做人、廉政、处事、交友等名言警句、励志字幅及生动漫画,发挥廉政文化的辐射功能,提高干警拒腐防变的能力。发挥法文化的熏陶、激励作用,精心设计法庭文化长廊,搭起法院与群众沟通的桥梁,形成文化气息浓厚、彰显法庭特色的文化阵地。
另一方面,加强法庭基础建设。率先在全市基层人民法庭成立首家收转发e中心,为诉讼当事人提供便捷的司法服务。完成两套高清数字法庭建设,实现庭审设备的升级,现两个高清数字法庭可以实现与审判业务系统数据互通、庭审同步录音录像、庭审直播点播、远程庭审等功能。全面推行网上办案,已实现网上签章、网络打印裁判文书应用,可远程打印司法文书。可利用省高院统一的案件管理平台,开通立案绿色通道,实现网上立案、跨域立案、自助立案、批量立案等功能。
经过一段时间的改造升级,一道亮丽的风景呈现在群众面前。庄严大气的办公楼、绿草茵茵的院落、人文气息浓厚的法官之家、宽敞明亮的诉讼服务中心、设施一流的科技法庭、干净整洁的干警食堂,无不细细地诉说着该院营造良好环境、方便群众诉讼的司法情怀,充分展现了该院朝气蓬勃、锐意进取的精神风貌。
第二板斧:加强机制体制建设,打造创新型法庭
南昌市第二金融法庭于2018年10月8日在桃花法庭挂牌成立,开启了金融案件跨行政区划集中审理新模式。金融法庭成立后,该庭加强机制体制建设,总结长期金融审判工作经验,结合金融审判工作实际和特点,创设性提出“一体两翼”金融审判工作思路,即以“分调裁”工作机制为主体,以“类案专审”和“信息化”作为两翼,全面促进金融审判。其主要抓手为:
一是模块化审判。对审判工作整合重组,精细划分,将审判流程分解成14个模块并制定对应的操作标准并编撰成册,实现每一个诉讼流程节点、庭审认定事实清单、裁判文书撰写均有标准规范可供遵循。对审判中经常出现的程序及实体问题,给出操作性强、标准明确的规范。规范的答案源于法律明文规定以及经验积累。模块化审判工作标准对员额法官、法官助理、书记员的工作职责进行明确界定,审判团队各司其职、各尽其能,按图索骥,一目了然。
二是要素式审判。根据案件特点制作案件要素表及要素式、表格式、令状式等简化裁判文书样本。立案时指导原告填写要素表,并根据被告人数提供副本。送达阶段向被告送达传票的同时,一并送达要素表。庭审阶段,根据要素表对没有争议的事实直接予以确认。裁判文书制作中,根据案件要素表适用简化裁判文书。裁判文书瘦身后,该庭判决书比原来精简50%左右篇幅,尤其是涉金融类案件,根据案件要素表100%适用简化裁判文书,判决书由以往的8页减少到4页。
三是集约化审判。根据案件类型、审判流程等因素,将各审判点分散工作、平行运转、线状管理的模式打破重组,将集约化管理与专业化审判相结合,按照繁简分流的思路,实现金融案件集中立案、集中送达、集中庭审、集中宣判。通过前期集中立案、集中送达,该庭可以一次集中庭审60多件金融案件,并实现当庭宣判。
“金融案件以往从立案到审结需要近6个月的时间,现如今法庭通过加强机制体制建设,大力推进类型化案件集中处理,实现案件批量开庭审理成为常态,最快一个月内就可以拿到裁判文书,效率实在太高了”,前来法庭办案的律师连连称赞。
第三板斧: 构建进新型审判团队,打造高效型法庭
按照“分调裁”工作思路,该庭现配有两个金融速裁审判团队,分别以陶然、陈志强的姓名命名,专司负责金融案件的审理,使法官由“全科医生”变为“专科医生”。
一方面,加强审判团队建设,配强配齐人员。该庭择优选取熟悉金融审判执行业务、法学功底扎实的年轻骨干法官,充实到金融法庭,分别按照员额法官、法官助理、书记员1:2:2的比例配备人员。充分发挥团队优势,强化金融法庭贯彻力、执行力,建立“马上就办,办就办好”工作机制,要求做到工作有计划、有分工、有原则、有抓手,并制定有关制度,对员额法官、法官助理、书记员之间进行精细管理、科学分工,定岗、定责、定人,团队成员各司其职、各尽其能,哪个环节出现问题立马查找原因迅速整改,真正实现人员管理及分工的精细化、科学化,最大限度发挥审判执行工作合力。
另一方面,团队之间无缝对接,打造立保审执 “一条龙”。该庭积极破除立案、送达、执行等制约审判质效的因素,探索各审判流程及相应团队的精诚协作、无缝对接,健全完善立保审执快速对接工作机制,建立健全各团队沟通协调机制,重新规范各流程节点工作及完成时限,通过有计划集中立案、金融案件100%网上立案、保全小组集中保全、e中心分类集中统一送达、类型化案件的集中审理、执行团队“金融利剑”、审判辅助事务的集中管理等多种手段,实现金融案件快立案、快保全、快送达、快审理、快执行,打造立保审执 “一条龙”,减少管理内耗,提升审判质效。
据悉,陶然、陈志强两个金融审判团队2017年分别结案483件、488件。2018年截止12月12日,陶然、陈志强两个团队已结案达1700件,两个团队均预计年结案超1800件,收结案同比增长270%,实现20%的审判人员完成70%审判任务的目标,达江西省第一,创江西省唯一。