《行政诉讼法》颁布实施近二十年来，“民告官”的案件有增无减。随着案件数量的不断增多，新类型案件也不断出现，行政审判工作面临许多新情况、新问题。近年来，南昌市西湖区人民法院在审理行政诉讼案件中主要发现以下问题：

　　一是上诉率比较高。以判决方式结案的案件中，80%的当事人会提起上诉。究其原因主要有三个方面：第一，诉讼收费偏低，刺激了部分败诉当事人的上诉积极性；第二，“官官相护”的观念根深蒂固，导致部分当事人误认为法院偏袒了行政机关，对法院的判决持怀疑态度；第三，法院的裁判文书说理和分析力度不够，使败诉当事人不清楚败诉的原因，不能有效地让当事人服判息诉。二是审限的设定偏短。按《行政诉讼法》的规定，从受理案件到作出裁判只有3个月的时间，若需延长必须经省高院批准。而有的案件案情较复杂，有的案件第三人在外务工等，由于审限较短，在一定程度上影响了行政案件审判的质量。三是《行政诉讼法》没有设置简易程序，再简单的案件都要组成合议庭，无形中浪费了有限的审判资源，不利于提高审判效率。四是《行政诉讼法》没有设置调解原则，法院开展案件协调工作于法无据，而在审判实践中，大部分案件则是通过协调化解行政纠纷，做到案结事了。

　　为了使行政审判工作依法有序开展，既支持和监督行政机关依法行政，又及时维护行政相对人的合法权益，化解行政纷争，笔者认为：一是即将修订的《行政诉讼法》应增设调解原则，使行政审判开展协调工作于法有据，有利于法官和行政机关、行政相对人更好的沟通，使案件做到案结事了。二是增设简易程序。对案情简单、事实清楚的案件可以独任审判，从而节约司法资源，让法官集中精力办理重大疑难案件，提高审判工作效率。三是适当延长审限，建议与《民事诉讼法》规定的审限相一致，让审判人员有充裕的时间开展深入细致的协调工作。四是着力提高裁判文书的制作水平，加大说理分析力度，让当事人看得明白、败得心服，有效地提高息诉服判率。